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宁夏西吉 “四查四补”发力脱贫攻坚(决战脱贫攻坚一线探访)

2020-04-27 10:28:05 来源: 人民网-人民日报 举报
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(原标题:宁夏西吉 “四查四补”发力脱贫攻坚(决战脱贫攻坚一线探访))

宁夏西海固,曾经“苦甲天下”,固原市西吉县就位于这里。

作为宁夏回族自治区唯一尚未摘帽的贫困县,截至2019年底,西吉县还有1575户4340人未脱贫,占全区未脱贫人口数量的23%。

眼下,按照自治区统一部署,一场“查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强”的脱贫攻坚“四查四补”专项行动正在西吉全县深入开展。自3月7日起,西吉县对237个贫困村以及58个非贫困村、8个社区逐人逐项排查,确保村不漏户、户不漏人、人不漏项,实现问题清零目标,力争高质量打赢脱贫攻坚战。

干部沉下去,问题筛出来,查漏补缺摸排率达100%

入夜,王民乡党委办公室里亮起了灯,党委书记毛兆平正忙着整理材料。白天进村入户,晚上回顾梳理,自“四查四补”启动以来,这样的工作节奏成了常态。

近一个月时间里,毛兆平走访了100余户村民,重点排查贫困户的住房隐患。

三岔村中庄组,贫困户马永奇家的房子被认定为危房。是否重建,马永奇犹豫不决。3月中旬,毛兆平和村干部一起入户摸排,跟老马算细账:按照政策,你家两间房要扩建24平方米,危房改造补贴2万元;村里再安排你到公益性岗位就业,一年收入1万元……一番推心置腹,让马永奇下定了决心。这两天,毛兆平路过老马家,看到新房正在建设。

干部沉下去,问题筛出来。西吉县发动驻村第一书记、包村干部、村组干部等5900人,全面下沉到贫困乡村和贫困户家中,逐一查漏补缺。

西吉县“四查四补”方案明确:聚焦新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来的影响查补损失,对照脱贫标准查补漏洞问题,查补公共服务、基础设施、基层治理、乡村建设等方面短板,查补贫困村、贫困户发展短板和工作推进落实中的弱项。

截至4月15日,西吉县共摸排建档立卡贫困户32486户143295人、非建档立卡户83496户332950人,摸排率均达100%。

“王书记,我就想问问,我这几个孙子能不能列为孤儿……”一天傍晚,固原市委常委、西吉县委书记王学军接到新营乡上岔村贫困户刘必清老人的电话。原来,刘必清的儿媳3月病故,他希望能让孙子们享受到孤儿救助政策。

“我们摸排中已经发现了这个问题,但孩子父亲健在,不符合政策。”新营乡党委书记张瑞带着民政干部入户,向老人耐心解释:“根据他家里的实际困难提高了低保档次,顶格发放临时救助款,还帮老人的儿子就近务工。”

“一户一户看、一人一人访,一个问题都不放过。”王学军表示,上半年实现所有问题动态清零。

缺什么补什么,强化精准帮扶,70%的问题已整改完毕

4月中旬,偏城乡马湾村,穿村而过的公路路面开始翻建。

“原先的路面破损厉害,这回全要修成水泥路。”61岁的村支书马明清这阵子天天跑到工地当监工。“为了这条路,从前没少往县交通部门跑。可这回修路,村干部一次也没跑。”

县交通运输局副局长窦新伟有了个新职务——马湾村“四查四补”网格组组长。在他调研和协调下,没多久,资金到位,施工进场,再有月余,这条路就会焕然一新。

“贫困户王占虎年纪大,妻子患有残疾,家离村道200米远,一直希望硬化路能通到家门口。”窦新伟说,根据摸排情况,县里决定加大硬化路建设力度,通村到户。“经过最新摸排,全县需新建农村公路260公里,目前已经全部开工,计划7月底前完工。”

针对排查发现的问题,西吉县综合研判,立行立改。县纪委监委、组织部、扶贫办抽调人员组成3个督查组,全程监督检查。

“按照‘缺什么补什么’原则,实行‘一户一档、一人一策’,精准帮扶。”王学军说。

截至4月中旬,西吉县完成全部排查工作,70%的问题已整改完毕。

稳产业稳就业,稳脱贫防返贫,努力把疫情造成的损失补回来

马铃薯产业近年来成为西吉农民脱贫致富的“钱袋子”。年初受疫情影响,外销受阻,全县近43万吨马铃薯沉睡窖中。在红耀乡小庄村,贫困户郭连军家窖里就积压了2万斤。

“持续稳脱贫、防返贫,稳产业是关键。”西吉县农业农村局局长马杰说,疫情防控形势好转后,县里抓紧组织货运车辆,打通物流堵点,同时充分发挥30多家专业合作社、200多名农民经纪人作用。“目前,全县库存马铃薯每天外销2000吨,5月底前能够基本清仓。销量跟往年持平,价格还比去年涨了点。”

保了销路,还要保今年的收成。“我们会在种植季之前收购原原种,免费向贫困户发放。”西吉县扶贫办主任苏占成说。

前不久,郭连军家的2万斤马铃薯被经营大户全数收购,清了窖储。这两天,他又收到政府发放的1000粒原原种。“这下悬着的心放了下来。”

通过开展“四查四补”,西吉县统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,努力把疫情造成的损失补回来。

西吉县近50万人口中,劳动力转移就业人数超过1/5,其中建档立卡贫困人口占27%。受疫情影响,今年外出务工人员大都延迟上岗1个月左右,全县劳务总收入较去年同比减少12%。

针对这一新的情况,西吉县整合涉农资金4380万元,用于农村贫困劳动力转移就业补贴、职业技能培训补贴、自主创业补贴等方面,对符合条件的贫困劳动力一次性奖补2000元;通过点对点输送等方式,帮助春节前后从自治区外返回西吉的8186名务工人员返岗。打出“稳岗、返岗、增岗”措施组合拳,西吉千方百计促务工。截至4月22日,西吉县农村劳动力已转移就业96925人。

“齐心协力克服困难,脱贫攻坚毫不松劲。”苏占成说,今年力争实现全年农村劳动力转移就业13万人、农民人均可支配收入增加940元的预期目标。

《 人民日报 》( 2020年04月27日01版)

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周小微 本文来源:人民网-人民日报 责任编辑:周晓微_NY1351
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