习近平总书记领航定向

（原标题：坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化 习近平总书记领航定向）

央广网北京10月28日消息（记者刘会民）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，从今天（28日）开始到31日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议将在北京召开。本次会议将研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。

党的十八大以来，习近平总书记多次就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重要论述，为顺利实现这一目标领航定向。

2013年11月，党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，确立全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。全会要求，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

2014年2月，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上，专门就这一问题作出重要论述。

习近平：今天，摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。这项工程极为宏大，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成，在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。

习近平总书记指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须完整理解和把握全面深化改革的总目标，这是两句话组成的一个整体，即完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。前一句，规定了根本方向，我们的方向就是中国特色社会主义道路。后一句，规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。

习近平：我国国家治理体系需要改进和完善，但怎么改、怎么完善，我们要有主张、有定力。没有坚定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇气，同样，离开不断改革，制度自信也不可能彻底、不可能久远。我们全面深化改革，不是因为中国特色社会主义制度不好，而是要使它更好；我们说坚定制度自信，不是要固步自封，而是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久。

随后几年，围绕全面深化改革的总目标，经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革、党的建设制度改革等全面发力，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。

2017年10月，党的十九大进一步明确了从2020年到本世纪中叶，我国基本实现社会主义现代化和建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国两个阶段性目标，国家治理体系和治理能力现代化成为其中的重要内容。

习近平：必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。

党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是国家治理体系和治理能力的重要支撑。2018年2月，党的十九届三中全会作出深化党和国家机构改革的重大部署。这是全面深化改革的一个重大动作，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的一次集中行动。

在一年多时间里，深化党和国家机构改革任务总体完成，取得一系列重要理论成果、制度成果、实践成果。今年(2019年）7月，习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议上指出，要用好机构改革创造的有利条件，推动全面深化改革向纵深发展，以深化党和国家机构改革新成效，推动开创全面深化改革新局面。

习近平：全面完成党的十八届三中全会部署的改革举措，是摆在我们面前的硬任务。现在距离2020年在重要领域和关键环节改革取得决定性成果仅有一年多时间。我们要乘势而上、尽锐出战，继续打硬仗、啃硬骨头，集中力量突破重要领域和关键环节改革。