学习习近平在中央政治局第十三次集体学习时重要讲话

（原标题：推动金融业高质量发展——学习习近平总书记在中央政治局第十三次集体学习时重要讲话）

新华社评论员

中共中央政治局日前就完善金融服务、防范金融风险举行第十三次集体学习。习近平总书记在主持学习时发表重要讲话，深刻阐明金融与经济的关系，就深化金融供给侧结构性改革、增强金融服务实体经济能力、防范化解金融风险、推进金融改革开放等提出了明确要求，为推动我国金融业高质量发展提供了重要遵循，对做好金融工作具有十分重要的指导意义。

金融活，经济活；金融稳，经济稳。经济兴，金融兴；经济强，金融强。经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。改革开放以来特别是党的十八大以来，我国金融业发展取得了历史性成就。同时也应看到，我国金融业的市场结构、经营理念、创新能力、服务水平还不适应经济高质量发展的要求，诸多矛盾和问题仍然突出。深化金融供给侧结构性改革，推动我国金融业健康发展，任务仍十分繁重。

根深则叶茂，本固则枝荣。为实体经济服务是金融的天职和宗旨。深化金融供给侧结构性改革，要以服务实体经济、服务人民生活为本，在强化服务功能、找准服务重点上下功夫。要以金融体系结构调整优化为重点，聚焦痛点，疏浚堵点，打通金融活水流向实体经济的最后一公里，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务；要构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系，开发个性化、差异化、定制化金融产品，改进小微企业和“三农”金融服务；要建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，构建全方位、多层次金融支持现代化经济体系建设的服务体系，适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势，推动金融服务结构和质量来一个转变，不断畅通金融血脉、服务民生百业。

金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分。防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。必须坚持底线思维，增强忧患意识，平衡好稳增长和防风险的关系，精准有效处置重点领域风险，坚决打好防范化解包括金融风险在内的重大风险攻坚战。

防范化解金融风险，是一个系统工程，既要打牢实体经济健康发展这个基础，也要不断推进金融业改革发展；既要管住人、看住钱，也要扎牢制度防火墙。要加快金融市场基础设施建设，完善金融制度体系，管住金融机构、金融监管部门主要负责人和高中级管理人员，适时动态监管线上线下、国际国内的资金流向流量，多管齐下、多向发力，让制度防火墙防“火”，让监管高压线带“电”，做到治之于未乱、防患于未然。

防范化解金融风险，不是“躲进小楼成一统”，而要“扬帆大海经风浪”，坚定不移深化金融改革开放，在高水平双向开放中提高经济金融管理能力和防控风险能力。党的十九大以来，我国金融业对外开放步伐不断加快：放宽金融机构外资持股比例上限，放宽QFII和RQFII准入条件，持续推进信用评级行业对外开放……这些实实在在的举措释放了中国金融业深化改革、扩大开放的强烈信号。下一步，要把中央部署的金融改革开放各项任务落实到位，根据形势变化和我国发展战略需要，研究推进新的改革开放举措。坚持改革不停顿、开放不止步，在加强监管中不断提高开放水平，在双向开放中提升参与国际金融治理能力，必将为经济社会健康发展注入源源不竭的动力。