释放潜力 保障“三化”协调 粮食生产“九连增”（全文）
新华网河南频道11月6日电 秋收过后，产粮大省河南传来捷报：秋粮丰收已成定局，全年粮食产量再创历史新高，粮食生产实现“九连增”。
自2004年以来，河南粮食产量屡创新高，先后迈上800亿斤、900亿斤和1000亿斤三个台阶，2011年粮食总产达到1108．5亿斤，连续9年增产、连续7年超千亿斤；今年夏粮产量再创新高，达637．2亿斤，实现“十连增”。
河南省农业厅厅长朱孟洲说，党的十六大以来，河南省探索走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的，以新型城镇化为引领、新型工业化为主导、新型农业现代化为基础的三化协调科学发展路子。
惠农政策全面落实 生产能力连上台阶
望着房前屋后到处堆满的金灿灿的玉米，河南省浚县西枣林村村民赵清武满心欢喜。
“增产1000多斤就是1000多块钱啊！”赵清武笑呵呵地对记者说，“俺承包的6亩多责任田，夏季收了近7000斤小麦，秋季又收了上万斤玉米。”
秋收以来，增产丰收的消息不断从中原大地传出：浚县10万亩玉米高产创建示范片平均亩产766．6公斤，首创全国夏玉米10万亩平均亩产最高纪录。在鹤壁市，淇滨区钜桥镇万亩核心示范片玉米平均亩产872．3公斤，创全国夏玉米万亩平均亩产最高纪录；淇滨区钜桥镇刘寨玉米百亩超高产攻关田，平均亩产达到961．9公斤，刷新全国夏玉米百亩超高产纪录。
总结粮食“九连增”的经验，河南省农业厅总经济师魏仲生认为，一系列惠农支农政策的认真落实，极大地调动了农民种粮积极性、科技人员服务粮食生产的主动性，粮食生产潜力得到充分释放，粮食播种面积逐年增加。
河南用占全国1／16的耕地，生产了全国1／4的小麦、1／10的粮食，除满足全省1亿人的粮食需求和粮食加工企业的原料需求外，每年还向国家贡献400亿斤以上的粮食及加工制成品，在保障国家粮食安全方面举足轻重。近年来，河南省委省政府坚持把搞好粮食生产放在各项工作重中之重的位置，作为推进中原经济区建设的重要任务，出台了一系列促进粮食生产的政策措施，制定了河南粮食生产核心区规划。全省上下形成了重视粮食生产、抓好粮食生产的共识。
据河南省地方经济社会调查队统计，2011年全省粮食作物播种面积达到14790万亩，比2001年增加了1556万亩，增长11．8％。其中夏粮面积由7323万亩增至8030万亩，增加707万亩，增长9．7％；秋粮面积由5910万亩增至6760万亩，增加850万亩，增长14．4％。
“在工业化、城镇化用地需求不断增长的情况下，河南省粮食种植面积不仅没有减少，还能逐年有所增加，这充分说明，中央及河南省委省政府出台的一系列重农、惠农政策，不仅调动了农民的种地积极性，而且调动了地方政府抓粮的积极性。”河南省农业厅厅长朱孟洲说。
科技成为“金钥匙” 打开丰收之门
“同样是一亩地，现在真比过去多打粮食。”农民赵清武说，“产量比过去高，种地也比过去省劲。种子、肥料、病虫害防治都是村里统一组织提供的，咱只要照着要求做就行了。”
“像收玉米这种事，过去看着差不多就收了，这两年县里农业技术员不让收那么早，让玉米多长几天，说多长一周能增产一成。过去俺不信，可现在玉米真多收了一成，俺服了，这科技就是厉害！”
赵清武所说的“让玉米多长几天”技术，是河南省今年大力推广的玉米适期晚收技术。仅此一项措施，全省玉米增收24亿斤－30亿斤。
正像农民们切身感受到的，科技成为打开粮食连年丰收之门的“金钥匙”。近年来，河南坚持把农业科技创新作为粮食增产的动力，创新步伐显著加快，创造了一大批新成果、新技术并应用于农业生产，农业科技进步贡献率由2003年的45．97％提高到2011年的53．5％。
河南省科技厅农业处处长徐功民说：“长长的农业链条中，育种的科技含量最高。目前，品种创新已成为中国粮食增产的核心动力。”据了解，近10多年来，河南主导品种更新的速度由过去6到8年加快到3至4年。每一次品种更新都释放出巨大的增产力量，能使粮食单产提高10％以上。
河南还积极实施农业生产重大科技专项和国家粮食丰产科技工程。今年整合投入资金100亿元，启动实施高标准粮田建设“百千万”工程，规划建设一批亩产超吨粮的百亩方、千亩方和万亩方，计划2012年建设高标准粮田1107万亩，到2020年集中打造6000万亩高标准永久性粮田，形成粮食生产高地。
创新体制机制 拓宽增产道路
“过去的10年并非风调雨顺，在这样的情况下实现九连增，实属不易。”农业部小麦专家指导组副组长、河南农业大学教授郭天财说，“今后除了继续抓好政策和科技双保险外，还得从转变经营体制机制上入手，向创新要未来。”
近年来，随着工业化、城镇化进程的加速，大批农村青壮劳力进城务工，“老人农业”甚至无人种地的现象日渐突出。为此，河南积极引导耕地向农民专业合作组织、种粮大户集中，推动土地大规模流转，整合各种要素，实行集约化生产，为未来继续保持高水平粮食生产拓宽道路。
截至2011年底，全省登记的合作社达3．4万家，入社农户达226．49万户。河南1亿亩耕地中，已有五分之一实现了土地流转。
随着工业化和城镇化进程的提速，土地等要素瓶颈约束日趋突出，对河南而言，人多地少更是制约三化协调发展的最现实问题和核心因素。为了不牺牲农业和粮食，河南严格执行耕地保护制度，连续13年实现耕地“占补平衡”，使全省基本农田面积一直稳定在1．034亿亩以上。同时，加快推进土地整理复垦开发，全省实施土地整理规模274．93万亩。
在推进城镇化的实践探索中，河南把新型农村社区建设作为切入点，正在探索一条农民“不离土不离乡”、实现就地城镇化，统筹城乡发展、推进城乡一体化的新型城镇化道路。目前已确定25个试点县及100个试点村，积极推进农村土地综合整治，力图通过推进新型农村社区建设，腾出大量土地复耕，确保耕地面积只增不减。（完）
本文来源：新华网
责任编辑：王晓易_NE0011
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