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释放潜力 保障“三化”协调 粮食生产“九连增”

2012-11-06 11:00:44 来源: 新华网
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创新体制机制 拓宽增产道路

“过去的10年并非风调雨顺,在这样的情况下实现九连增,实属不易。”农业部小麦专家指导组副组长、河南农业大学教授郭天财说,“今后除了继续抓好政策和科技双保险外,还得从转变经营体制机制上入手,向创新要未来。”

近年来,随着工业化、城镇化进程的加速,大批农村青壮劳力进城务工,“老人农业”甚至无人种地的现象日渐突出。为此,河南积极引导耕地向农民专业合作组织、种粮大户集中,推动土地大规模流转,整合各种要素,实行集约化生产,为未来继续保持高水平粮食生产拓宽道路。

截至2011年底,全省登记的合作社达3.4万家,入社农户达226.49万户。河南1亿亩耕地中,已有五分之一实现了土地流转。

随着工业化和城镇化进程的提速,土地等要素瓶颈约束日趋突出,对河南而言,人多地少更是制约三化协调发展的最现实问题和核心因素。为了不牺牲农业和粮食,河南严格执行耕地保护制度,连续13年实现耕地“占补平衡”,使全省基本农田面积一直稳定在1.034亿亩以上。同时,加快推进土地整理复垦开发,全省实施土地整理规模274.93万亩。

在推进城镇化的实践探索中,河南把新型农村社区建设作为切入点,正在探索一条农民“不离土不离乡”、实现就地城镇化,统筹城乡发展、推进城乡一体化的新型城镇化道路。目前已确定25个试点县及100个试点村,积极推进农村土地综合整治,力图通过推进新型农村社区建设,腾出大量土地复耕,确保耕地面积只增不减。(完)

黄晓燕 本文来源:新华网 责任编辑:王晓易_NE0011
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