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全国农业会议谈乡村振兴:不仅着眼经济 更要整体发展

2017-12-30 12:24:45 来源: 人民网(北京)
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(原标题:全国农业会议谈乡村振兴:不仅着眼经济 更要整体发展)

人民网北京12月30日电 (记者李彤)“三农”工作历来受到高度重视,党的十九大提出实施乡村振兴战略,再次释放重农强农信号。从城乡发展一体化到乡村振兴,哪些新问题得到了回应?乡村振兴怎样谋划、如何实施?

乡村振兴是新时期农业农村经济工作的总抓手

近期召开的全国农业工作会议,将乡村振兴战略作为新时代农业农村经济工作的总抓手。农业部部长韩长赋表示,实施乡村振兴战略既有目标导向,又有问题导向。目前农村还有约六亿人,农业在国民经济中的基础地位没有变、农民是最需关怀的最大群体没有变、农村是全面建成小康社会的短板没有变。

“城乡发展不平衡、农村发展不充分,是新时代我国社会主要矛盾的突出表现。”韩长赋说,农产品供给的数量和质量不平衡,农业的质量发展不充分;农业生产的规模与效益不平衡,农业的效益实现不充分;农业的生产与生态功能不平衡,农业的生态功能发挥不充分;各类经营主体发展不平衡,小农户分享农业现代化成果不充分。这些都是实施乡村振兴战略要解决的新问题。

记者梳理发现,党的十九大提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的实施乡村振兴战略总要求。相对于十六届五中全会提出的社会主义新农村建设,内涵更加丰富,回应了群众期待。

“实现乡村振兴,不仅要经济振兴,还要在政治、文化、社会、生态等各方面发力。”韩长赋表示,产业兴,百业兴,产业兴旺是乡村振兴的重点。要做大做强高效绿色种养业、农产品加工流通业、休闲农业和乡村旅游业、乡村服务业、乡土特色产业、乡村信息产业,培育农业农村发展新动能。

他说,要从农业内外、城乡两头共同发力,探索促进资本、技术、人才等要素向农业农村流动的有效措施,培育乡村生产经营管理人才,激发农村创业创新活力,增强农民就业增收能力,提高农业质量效益竞争力,为实现乡村繁荣、农民富裕提供物质条件,并在产业发展进程中促进其他方面发展。

进一步向“三农”倾斜资源提供保障

党的十九大报告提出乡村振兴战略的同时,明确要“坚持农业农村优先发展”,这是顺利实施乡村振兴战略的前提保障。

韩长赋表示,落实农业农村优先发展,要在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务等方面进行制度性安排,进一步向“三农”领域倾斜资源。今后一个时期,实施乡村振兴战略是总抓手,推进农业供给侧结构性改革是主线,优化农业产能和增加农民收入是目标。

要坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先,加快转变农业生产方式,推进改革创新、科技创新、工作创新,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,大力发展新主体、新产业、新业态,推进质量变革、效率变革、动力变革,加快农业农村现代化。

“适应高质量发展要求,我们的思想观念、方式方法、政策措施、资源配置、绩效评价等都要随之调整。” 韩长赋说,当前我国经济由高速增长阶段转为高质量发展阶段,农业农村经济发展也面临这一现状,要加快推进农业由增产转向提质。这涉及到产品质量、品牌、销路和国际竞争力,要做到经营效益高、农民收入好,发展方式优、生态环境美,全面振兴乡村发展。

张鹏超 本文来源:人民网 责任编辑:张鹏超_NY5518
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