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数字中的北京经济社会发展大势

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(原标题:[深读新北京]数字中的北京经济社会发展大势)

——“2.26习近平总书记视察北京两周年”系列报道之十

编者按:2014年2月26日,习近平总书记视察北京并发表重要讲话,明确了“四个中心”的首都城市战略定位,提出了建设国际一流的和谐宜居之都的目标,全面深刻阐述了京津冀协同发展的重大意义、推进思路和重点任务,作出了推动京津冀协同发展的战略部署,具有重大的里程碑意义。两年过去了,北京到底发生了哪些重大变化呢?从2016年2月19日起,千龙网推出“‘2.26习近平总书记视察北京两周年’系列报道”,将为您一一解读。

“2015年,全市新设立的企业达到20.1万家,比2014年增长11.2%,平均每天新登记的企业在550家以上。”北京市统计局国家统计局北京调查总队综合处处长庞江倩、社会科技处副处长王斌、国民经济核算处副处长郑艳丽做客千龙网《2.26习近平总书记视察北京两周年》访谈节目,国民经济核算处副处长郑艳丽表示,“要增强创新发展能力,构建“高精尖”经济结构,完善城市服务功能,使北京城市服务业呈现多层次发展。”

北京市统计局国家统计局北京调查总队综合处处长庞江倩、社会科技处副处长王斌、国民经济核算处副处长郑艳丽做客千龙网《2.26习近平总书记视察北京两周年》访谈节目。千龙网记者 鄂晓颖摄。

2014年2月26日,习近平总书记在北京考察工作,要求进一步做好城市发展和管理工作,在建设首善之区上不断取得新的成绩。两年来,北京经济社会发展取得了哪些成就?疏解非首都功能成效如何?又有哪些新的变化?

2015年北京市GDP同比增长6.9%符合预期

2015年北京市GDP同比增长6.9%,“6.9%的增长是保持在7%左右的中高速合理区间,是符合预期的。”国民经济核算处副处长郑艳丽坦言,要实现6.9%的增长,不仅要突出改革,通过改革给市场创造更好的环境,还要把发展基点放在创新上,探索创新新技术、新产品、新模式。

在全面深化改革的同时,取消和下放439项行政审批事项。商事制度改革取得明显成效,“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”全面推行,而对企业来说,市场准入环境极大的改善。2015年,全市新设立的企业达到20.1万家,比2014年增长11.2%,平均每天新登记的企业在550家以上。

“北京把发展基点放在创新上,增强创新发展能力、探索创新一系列促成创新的体制机制,构建高精尖经济结构,进而催生一批新技术,新产品,新模式。”郑艳丽说。

有数据显示,2015年,北京新设立的科技服务业企业达到5.9万家,接近新设立企业的30%,新能源汽车产量增长2.4倍,智能电视增长85.4%,规模以上服务业企业利润总额同比增长28.7%,收入利润率达到27.3%,比2014年提高了5.4%。为新经济的增长提供了动力,在保持速度的基础上,更加突出了质量和效益。

创新环境优化 北京工业企业研发覆盖率30.9%高于全国

随着疏解非首都功能各项措施的推进,常住人口的增速、增量实现双下降。2015年末,全市常住人口2170.5万人,比上年末增加18.9万人,增长0.9%;与2014年相比增量减少17.9万人,增速下降0.8%。

社会科技处副处长王斌告诉记者,在通过一系列的疏解和建设科技创新中心后,北京市在经济发展、产业升级上都取得了更大的主动权。2014年北京共吸引天使投资、风险投资、私募股权投资额达1729.7亿元,上市企业总数达281家,“新三板”挂牌企业累计763家。“创新创业少不了大量资金的支持,而就目前来看,整体环境趋于良好状态。”

2014年全市共有工业企业3686家,占全国比重仅仅达到1%,在全国排名相对靠后。户均(R&D)经费支出233.5亿元,占全国比重为2.5%。“创新企业由大变强,尽管企业的数量减少,但质量普遍提高。”王斌说。

据了解,2014年全国工业企业研发覆盖率为16.9%,户均经费达244.9万元,户均利润总额达1821.6万元。上海工业企业研发覆盖率为19.4%,户均经费达474.4万元,户均利润总额达2796.5万元。相比之下,北京工业企业研发覆盖率为30.9%,户均经费达633.5万元,户均利润总额高达4112.2万元,均高于全国和上海平均水平,位列全国各省首位。

由于低端产业被疏解出去,留下的则是“高精尖”企业。据最新统计的国家级企业技术中心在北京的企业,其15年整体的创新效率也在不断的提高,“尽管经济下行压力增大,企业的收入越来越紧张,但是花同样的钱,经济产出和效益实际上提高了,效果显著。”

科技成果领跑全国 中关村对全市经济增长贡献达36.8%

2015年新创办的科技型企业突破4万家,“十二五”时期累计超过36万家。全市150余家科技孵化机构,在孵企业超过1万家。随着科技对经济增长的贡献度越来越大,王斌表示,仅“十二五”期间,知识产权专利申请量与授权量累计分别达到58.8万件和32.3万件,分别比“十一五”时期增长了1.8倍和2.2倍。

2015年北京的科技成果处于领先地位,已从原先的“跟跑”转变成“领跑”,一些重大成果领跑国际,像可充电脑起搏器等科技成果。据了解,2015年北京市技术活动成交额达到3452.6亿元,占到全国37%,其中70%的技术辐射到京外和国外。“北京是一个创新的源发地,很多的成果是在京外和国外实现经济效益的,其余的30%在本地转化,最终实现经济结构的提升。”

中关村创业大街作为“北京市众创空间集聚区”,成为国内青年创业的新地标。目前,中关村高新技术企业实现的增加值占到了全市GDP的20%,对全市经济增长的贡献达到了36.8%,王斌解释道,首先要搞清楚两个概念,一个是总量,一个是增量。

“增加值占全市GDP的20%是经济总量的概念,也就是说,2015年全市2.3万亿增加值中有5557.4亿元(20%)是中关村实现的。而36.8%则是经济增量,如果全市2015年比2014年增加值增加了1637.8亿元,那么15年比14年增加的602.6亿元则是中关村的增量,这一增量占全市增量的36.8%。”

第三产业比重高达79.8% 金融业成首都经济第一大行业

目前,北京市第三产业增加规模达到1.8万亿,第三产业增加值占全市地区生产总值的比重由2010年的75.5%提高到2015年的79.8%, “近几年来服务业的发展环境更加优化,减轻企业负担的同时,使之轻装上阵快速发展。”郑艳丽表示,以金融、信息、科技等为代表的生产型服务业正在快速发展,2013年北京生产型服务业增加值超过万亿,2015年生产型服务业占全市经济比重超过一半,金融业规模首次超过工业,成为首都经济第一大行业。

北京服务业呈多层次发展,如生活型服务业,在提升品质的前提下,生活型服务业占全市服务业比重在20%左右,通过生活型服务业发展带动的消费增长为经济提供了更强的动力,2015年实现服务性消费8308亿元,增长10.5%,快于商品型消费3.2%,占市场消费总额的44.6%。

“在供给侧带动下,消费潜力进一步释放”,郑艳丽提到,在公共服务业当中,供给水平明显提高,占全市服务业比重超过10%。2015年公共服务业当中的教育占11.8%,卫生占13.7%,环境占13.3%,等公共服务业增加值增速均在两位数以上,为实现基本公共服务均等化提供了保障。

与两年前相比,北京市在经济社会发展方面,保持了平稳健康的发展态势,庞江倩表示,在“服务型”经济背景下,金融、信息、科技等知识和技术密集型行业发展较好,占全市经济的比重合计达到35.3%,较2013年提高4.4%,对经济增长的贡献超过70%,成为促进经济增长的主要力量。在工业中,高技术制造业增长速度一直快于工业平均水平,成为带动全市工业增长的主要动力。

坚持绿色发展理念2015年末公交电汽车运营线路876条

坚持绿色发展理念,扎实推进节能降耗,使发展成果更好地惠及百姓。2015年,在全市的一般公共预算支出中,城乡社区、节能环保、交通运输、社会保障和就业的支出分别增长77.9%、42.1%、37.8%和37.6%,均高于27.1%的一般公共预算支出增速。庞江倩表示,在交通建设方面,2015年末全市公路里程21876公里,比2013年末增加203公里;2015年末公共电汽车运营线路876条,比2013年末增加63条;2015年末轨道交通运营线路长度554公里,比2013年末增加89公里。

两年来,全市为加快推进污染减排和治理工作,加强生态环境建设,使城市环境质量进一步改善。2015年全市城镇污水处理率为87.0%,比2013年提高2.4%。全市生活垃圾无害化处理率(根据垃圾清运量计算)为99.8%,比2013年提高0.5%。全市林木绿化率、森林覆盖率分别达到59.0%和41.6%,比2013年提高1.6个百分点和1.5个百分点。

“随着全市在压减燃煤、严格控车、调整产业、依法治理等方面采取了一系列举措,空气质量也有所改善,2015年,本市空气中的二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物和PM2.5浓度比2013年平均下降49.1%、10.7%、6.1%、9.9%,实现了空气质量明显改善,庞江倩说。

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