网易首页 > 网易政务 > 正文

绿色减贫变绿水青山为金山银山

2016-10-17 14:54:43 来源: 央视 举报
0
分享到:
T + -

(原标题:绿色减贫变绿水青山为金山银山)

作者:王晓毅(中国社会科学院社会学研究所农村环境与社会研究中心研究员)

中国新时期扶贫的核心问题之一是绿色减贫,即扶贫不仅不能以牺牲生态环境为代价,而且要促进生态环境的保护。这不仅因为新时期扶贫的目标在于全面建成小康社会,全面建成小康社会就包含了生态环境的改善,而且也因为大部分贫困地区都处于生态脆弱地区,传统的减贫方式效果越来越弱,不实施绿色减贫就无法实现减贫的目标。绿色减贫的目标就是要使绿水青山成为金山银山,使减贫与环境保护相互促进。

在中国的减贫实践中,形成了绿色减贫的三大策略,即生态环境保护、绿色产业和生态移民。这三大策略相互支撑,形成了完整的绿色减贫的政策框架。

在传统的发展模式中,减贫往往与自然资源的开发联系在一起,良好的生态环境无法转化成贫困人口的经济收入,守着青山绿水没有饭吃的现象极为普遍。在绿色减贫的框架下,良好的生态环境要转化为经济优势,要使保护环境的人可以得到相应的收益。以环境补偿为主要内容的一系列政策,逐渐使环境保护成为一项可以获得收益的产业。通过三种方式实现的生态补偿机制对于生态脆弱地区贫困人口的脱贫发挥了重要作用。第一,通过财政资金的转移支付,补偿因环境保护而受到的经济损失,如退耕还林、退牧还草等大型生态保护项目的实施;第二,通过市场机制,如流域的生态补偿、碳汇交易的试点等,让生态环境的受益者或消费者向生态环境的保护者和生态产品的生产者支付报酬;第三,通过社会动员,使更多的人参与环境保护,并向生态脆弱地区的贫困人口提供支持,提高贫困人口的教育、卫生条件。

在传统的产业发展中,产品的生态价值无法得到体现,因此产品的生产增加资源的消耗,产生了发展与环境保护的矛盾。绿色扶贫产业的发展则要在产品中体现绿色的价值,从而将产品的价格与生态效益密切地联系起来。在绿色扶贫产业发展中,第一种方式是重新认识贫困地区的资源,通过现代技术开发新的资源利用方式。典型的如光伏扶贫,就是将原本没有被充分利用的太阳能利用起来,从而促进贫困地区发展,并使贫困人口受益。生态旅游也是一种新的资源利用方式,让被保护的自然资源成为生态产品,实现其经济价值;第二种是充分开发生态产品,将产品的生态价值体现出来。近年来,电商的普及为生态产品的市场化提供了很好的条件。生态产品往往是多样且产量很小的,在传统的市场体系中不占优势,而电商为小规模和多样性的生态产品提供了进入市场的有效渠道。第三种方式是将对生态的关注引入产品生产中,特别是传统的符合生态特点的耕作和饲养方式被更广泛地应用,如散养,兼作、天然等等。通过绿色产品的开发,贫困地区的资源劣势正在逐渐转变为资源优势。

对于那些生存在“一方水土不能养活一方人口”地区的贫困人口,生态移民是减轻人口压力,改善生存条件的必由之路。截止到2015年,全国实施易地搬迁扶贫的人口达到680万。移民搬迁缓解了贫困地区的人口压力,改善了贫困人口的居住和生产条件,为贫困人口脱贫提供了必要的条件。

生态保护、绿色产业和生态移民共同构成了中国绿色扶贫的政策框架,在宏观层面上成为绿色减贫的重要策略。

王雪飞 本文来源:央视 责任编辑:王雪飞_NY1709
分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 热点
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 科技
  • 军事
  • 汽车

法国网站夸日本教让座 结果小孩一开口:阿姨您坐

新闻 幼儿园 日本
|
环球网
10小时前
3844 跟贴3844

乳山统计局一工作人员在单位饮用水中投放医用注射液 官方通报:

新闻 统计局 立案
|
乳山发布
6小时前
42308 跟贴42308

大陆隆重纪念志愿军援朝出国作战70周年,苏贞昌妄称“威胁台湾人

新闻 苏贞昌 台独
|
环球网
8小时前
61 跟贴61

青岛佳音英语学校放学后:妈妈,老师为什么总问我每天吃不吃屎?

新闻 英语 老师
|
半岛都市报
9小时前
4721 跟贴4721

外交部发言人赵立坚就中方针对美方增列6家中国媒体为“外国使团

新闻 外交部 美国政府
|
中华人民共和国外交部
4小时前
631 跟贴631

来了!外交部宣布制裁波音防务等对台军售美企

新闻 外交部 防务
|
环球网
10小时前
36 跟贴36

世贸组织裁定美国对中国加征关税非法,特朗普政府对此提起上诉

新闻 唐纳德·特朗普 世贸组织
|
界面新闻
3小时前
4222 跟贴4222

观察者网:美国再打过来我们还“过不过鸭绿江”?

新闻 鸭绿江 抗美援朝
|
观察者网
16小时前
11 跟贴11

这些不寻常的“第一次” 正在放大美国的危机

新闻 美国 白宫
|
央视新闻客户端
2小时前
112 跟贴112

中方宣布制裁对台军售美企  专家:制裁范围力度罕见

新闻 波音公司 防务
|
环球时报-环球网
7小时前
34 跟贴34

“动作片天后”的一级艳史

新闻 叶玉卿 利智
| 前娱后浪
6小时前
13683 跟贴13683

印政客声称“莫迪已决定何时会与中巴交战”

新闻 莫迪 中印
|
环球网
14小时前
256 跟贴256

习近平向玻利维亚当选总统阿尔塞致贺电

新闻 习近平 阿尔塞
|
新华网
8小时前
60 跟贴60

一个都不能少

新闻 一个都不能少 总书记
|
人民日报客户端
6小时前
716 跟贴716

国产大飞机C919将全球首秀

新闻 c919
|
中国江西网-信息日报
16小时前
1 跟贴1

试射S400防空导弹,土总统回击美国威胁:尽管制裁!

新闻 s-400 防空导弹
|
环球网
15小时前
29 跟贴29

喀什再增26例无症状感染者,官方回应关键问题

新闻 喀什 症状
|
长安街知事
6小时前
11293 跟贴11293

男子跳楼砸死祖孙俩 父母被判赔106万:我们也受害

新闻 法院 二审
|
山东商报
11小时前
4725 跟贴4725

来了!外交部宣布制裁洛克希德·马丁、波音防务和雷神等对台军售

新闻 洛克希德·马丁 外交部
|
环球时报-环球网
10小时前
22201 跟贴22201

英国特种部队解救"疑遭劫持"油轮,两大臣亲自授权!

新闻 英国特种部队 警卫队
|
环球网
9小时前
0 跟贴0

信号强烈!中方一天出台两波对美反制措施,专家:对等反制决不妥

新闻 美国政府 外交部
|
环球时报-环球网
2小时前
0 跟贴0

闲吟客:拜登失言,可能功亏一篑

新闻 拜登 共和党
|
观察者网
1天前
499 跟贴499

三游客自驾九寨沟途中遇车祸坠江失联第四天,搜救还在继续

新闻 九寨沟 失联
|
澎湃新闻
8小时前
689 跟贴689

最新!58岁男子自称跟团免费游被忽悠买房,媒体曝光后有人举着写

新闻 买房 房产公司
|
政法频道
8小时前
1270 跟贴1270

无证驾驶假牌照摩托被拘,女子:连车带牌都是从废品站买的

新闻 无证驾驶 拘留
|
北京日报客户端
1天前
88 跟贴88

中国驻斯里兰卡使馆回应蓬佩奥访斯前夕美方涉华言论

新闻 斯里兰卡 蓬佩奥
|
中国驻斯里兰卡大使馆网站
2小时前
0 跟贴0

孟晚舟案再度开庭听证 聚焦滥用程序指控

新闻 孟晚舟 指控
|
中国日报
1小时前
0 跟贴0

中国脱发地图出炉,这里的人最秃

新闻 社会 脱发
| 网易数读
2天前
457 跟贴457

投票日临近 美国大选进入最后阶段

新闻 拜登 唐纳德·特朗普
|
央视新闻客户端
22小时前
0 跟贴0

美轰炸机刚进驻关岛,就现踪台湾附近海域

新闻 轰炸机 关岛
|
环球时报
19小时前
4 跟贴4

纽约时代广场这广告牌,惹怒伊万卡夫妇

新闻 伊万卡 唐纳德·特朗普
|
环球时报
1天前
867 跟贴867

“中国绝对是美国头号威胁”,首位印裔美国内阁级高官让印媒嗨了

新闻 美国 唐纳德·特朗普
|
环球网
1天前
18 跟贴18

试射S-400防空导弹系统后,埃尔多安回击美国威胁:尽管制裁!

新闻 雷杰普·塔伊普·埃尔多安 s-400
|
环球时报
23小时前
11 跟贴11

美国参议院通过最高法院大法官巴雷特关键程序性投票

新闻 巴雷特 参议院
|
央视新闻客户端
22小时前
1742 跟贴1742

考上北大奖10万!贵州一学生从北大退学后又考上,学校这次却不愿

新闻 育才学校 北大
|
百姓关注
1天前
40729 跟贴40729

微视频 | 总书记问策“十四五”

新闻 总书记 习近平
|
央视网
8小时前
147 跟贴147

亚美尼亚和阿塞拜疆同意26日起在纳卡地区实施停火

新闻 阿塞拜疆 亚美尼亚
|
央视新闻客户端
18小时前
103 跟贴103

意大利深夜发生混战:数百示威者狂射烟花 警方以烟雾弹回击

新闻 意大利 孔特
| 海外网
16小时前
128 跟贴128

白宫办公厅主任:我们不会去控制疫情

新闻 唐纳德·特朗普 病毒
|
央视新闻客户端
1天前
2326 跟贴2326

日防卫相当着美军司令指责“中国即使在疫情下仍加剧事态”,安倍

新闻 菅义伟 安倍晋三
|
环球网
1天前
725 跟贴725

廖启智回应“街头摆地摊卖衣”:不要报导我,演员没什么了不起!

社会报料
2020-10-26 19:20:12

161人阳性!承德邻市一女子被隔离!多地紧急提醒!

承德帮
2020-10-26 19:24:11

一位参战美军眼中的中国志愿军:原木在移动!

读史
2020-10-26 08:05:04

台海“进入准战争状态”?美国真想打一仗吗

环球时报评论
2020-10-26 20:58:09

男子包夜卖淫女,强行发生多次性关系,是否构成强奸罪?

我们的百变生活
2020-10-27 00:17:38

吴旭:特朗普将连任的十大指标

观察者网
2020-10-26 09:06:39

大选结果已无悬念!一则调查报告出炉,65%美国人的态度说明一切!

环球新军事
2020-10-26 20:14:43

“再见了,奶茶!”:监控曝光,才明白中国有3亿人在花钱买死…

我会永远在你身后
2020-10-26 11:05:55

男子嫖娼拒不戴套,把女技师暴打一顿后,竟将其拖到卫生间里强奸

温柔妹妹
2020-10-25 22:43:52

中国足球没救了!中超今晚1奇葩判罚全国人民都懵了

茜子足球
2020-10-26 21:59:29

偷情正在发生性关系就被抓奸,女生反口遭到强奸,如何辩护?

赖建东律师
2020-10-26 17:15:57

“女子水库边系鞋带被同伴推下水”事件后续,警方通报出炉了!

民生观点
2020-10-26 23:09:00

震惊!21岁留学生残杀华人房东夫妇,一死一伤,背后原因竟如此…

北美留学生日报
2020-10-25 22:47:15

荷兰一反常态,将光刻机运往中国,而任正非早已看破

风哥科技
2020-10-26 23:09:42

70%无症状新冠患者4个月后出现后遗症

中新社华舆
2020-10-26 17:42:51

这次美国真惹到中国了!48小时内,中方密集发声,必将行动

海纳观察室
2020-10-26 15:53:09

周立波去世?妻子含泪捐遗产,网友“很感动”

范堂FancyTown
2020-10-26 19:45:26

一跨境涉黄直播平台,高峰时千名女主播|破案

新京报动新闻
2020-10-26 20:47:41

斯诺登7年“大逃杀”落幕?美国“眼中钉”流亡俄罗斯后的生活,终于揭秘了!

环球人物杂志
2020-10-26 13:46:03

美俄英法日都倒向印度,新加坡也积极响应,让中国明白一个道理

大国剑网
2020-10-26 17:29:59
2020-10-27 02:24:59
+ 加载更多新闻
×

走向我们的小康生活

阅读下一篇

返回网易首页 返回政务首页