深入推进环境管理体制改革

（原标题：【这三年】推进环境管理体制改革 重庆没有困难）

戴维基

央视网讯（记者 王甲铸　何川 李文亮 李文学）“我们就是做组织人事工作的，没有人，怎么做好工作呢？”采访结束，戴维基随口说了这样一句话。

作为重庆市环保局组织人事处处长，2014年推进的环境管理体制改革工作，他最具有发言权。

为什么要推进这项改革呢？戴维基说，首先是十八届三中、四中全会精神的要求，其次是重庆“大城市、大农村、大库区、大山区”于一体的特殊市情，是推进生态文明建设的基层制约；再次，是环境监管的迫切形势，不推进改革，就完成不了环境监管任务，简单说就是缺人。

一言以蔽之，重庆的环境管理体制改革就是要在乡镇一级基层设置环保机构，配置环保工作人员。但是，党的十八大以来，党中央、国务院，以及重庆市委、市政府都再三要求严控机构编制，这样一来，重庆市环保局的环境管理体制改革工作是如何开展的呢？

戴维基给出的答案出乎记者预料：“基本没有困难障碍”。

戴维基说，市级提出设立乡镇环保机构后，各区县政府提供了大力支持。这项工作也没有新增加机构和人员编制，只是对现有的人员和机构进行了调整。“应该说是对基层现有人员资源的优化配置，设立乡镇环保机构，在客观上也起到了一定的推动作用。”

戴维基透露，重庆推进环境管理体制改革并不止于此。目前重庆正在加快推进基层环境体制改革顶层设计，未来还将推动乡镇设立独立的环保机构，配备专职人员，并将此作为深化环境管理体制改革和乡镇机构改革、职能转变的一项重要内容。