中纪委：辽宁一些领导“肆无忌惮拉帮结派”

（原标题：中纪委：辽宁一些领导“肆无忌惮拉帮结派”）

昨天，中纪委监察部网站公布了中央第九轮巡视对15家单位的反馈情况。其中包括辽宁、山东、安徽、湖南4个“回头看”省份和卫计委、国资委、农业部等11家中央单位。

今年2月底到4月底，中央第九轮巡视对32家单位党组织进行巡视，并对辽宁、山东等4省“回头看”。昨天发布的巡视组反馈内容显示，在“回头看”4省中，3省存在小官贪腐、雁过拔毛等基层腐败问题，3省存在买官卖官、“带病提拔”等问题，辽宁一些领导干部甚至“肆无忌惮拉帮结派”。

1 用人方面

买官卖官等问题突出

在“回头看”4省中，在用人方面都存在问题，辽宁省“买官卖官、 带病提拔 等问题突出”，甚至有“一些领导干部肆无忌惮拉帮结派，不同程度存在 小圈子 、搞 帮派 现象”；安徽省“选人用人问题突出，存在买官卖官、带病提拔的问题，执行个人有关事项报告制度不严”；湖南省“存在带病提拔、买官跑官等问题”；山东省则存在“一些关键岗位干部调整过于频繁和集中”。

有的省存在基层腐败问题，分别是山东省“小官贪腐问题突出，有的基层党员干部作风简单粗暴”，安徽省“发生在基层和群众身边的腐败案件量大面广”，湖南省“基层 雁过拔毛 腐败多发”。

在对上一次中央巡视问题整改方面，辽宁“超职数配备干部问题整改进度缓慢”；安徽“巡视整改落实不到位，酒桌文化尚未得到有效治理，全省消化超配干部问题进度滞后，甚至边改边超”；湖南“对上轮巡视整改不力，领导干部亲属子女违规经商办企业、党政机关办企业等问题没有整改到位；收受红包礼金等问题尚未得到根治，消化超职数配备干部行动迟缓”。

2 权力制约

多部委存以权谋私风险

一些国务院下属部门权力不小，巡视发现卫计委“重点岗位、重点环节权力制约不到位，以权谋私等廉政风险多发”；工信部“项目资金管理不严，存在较大廉政风险”；农业部“行政审批领域 红顶中介 、迂回型权钱交易等权力寻租问题突出”；国家旅游局“评比达标表彰活动过多，有的甚至存在设租寻租问题，旅游形象推广和国有资产监管廉洁风险较大，资金管理使用不够规范”。

3 干部管理

6部委干部违规兼职

在11家中央单位中，6家存在领导干部违规兼职的问题。其中，司法部“有的领导干部违规兼职、档案造假、瞒报个人事项”；农业部“有的领导干部在协会、学会兼职取酬，有的领导干部与关联企业老板勾肩搭背、谋取私利”；国资委“以权谋私、违规兼职取酬等问题突出”；卫计委“个人有关事项报告不实比例较高，退（离）休领导干部兼职清理不到位”；国家邮政局“违规兼职取酬问题多”；国家文物局“一些党员干部违规兼职取酬、瞒报个人事项等”。

4 四风问题

有干部超标坐头等舱

多个部委存在四风问题。国家文物局“有的领导干部违规公款宴请、滥发津补贴、超标乘坐飞机头等舱等”；卫计委“违规出国（境）屡有发生”；农科院“有的领导干部超标准乘坐交通工具、超标准公款接待他人”；司法部“ 四风 屡禁不止，部分因公出国（境）团组用 阴阳批件 延期改道，一些单位公款吃喝、滥发津补贴”；海关总署“公车私用、铺张浪费、违规发放津补贴等问题反映较多”；国资委“奢靡享乐敛而未绝”。

巡视反馈意见还指出了国资委、农业部、农科院、邮政局等单位存在党费少缴、缴纳不规范等问题，卫计委被指“公立医院党建弱化，失联党员人数较多”。

具体问题

辽宁省

不同程度存在“小圈子”搞“帮派”

违反政治纪律问题严重。一些领导干部肆无忌惮拉帮结派，不同程度存在“小圈子”、搞“帮派”现象。买官卖官、“带病提拔”、违规用人问题突出，超职数配备干部问题整改进度缓慢。顶风违反中央八项规定精神问题屡禁不止，“窝案”“串案”多发。

山东省

有基层干部作风简单粗暴

有的党员干部党的意识缺失，对组织不忠诚；一些关键岗位干部调整过于频繁和集中；违反中央八项规定精神问题屡禁不止，公款旅游、违规购买公车、滥发津补贴等问题时有发生且花样翻新；小官贪腐问题突出，有的基层党员干部作风简单粗暴。

安徽省

酒桌文化未能有效治理

巡视整改落实不到位，酒桌文化尚未得到有效治理，全省消化超配干部问题进度滞后，甚至边改边超；党政机关违规经商办企业、协会学会不规范、私设“小金库”和滥发津补贴等问题依然突出；存在买官卖官、带病提拔的问题，执行个人有关事项报告制度不严；工程项目、土地出让、房地产开发等重点领域腐败问题仍然突出，发生在基层和群众身边的腐败案件量大面广。

湖南省

对衡阳贿选案整改不到位

对衡阳破坏选举案举一反三、正本清源不到位，一些干部存在“小圈子”问题；对上轮巡视整改不力，领导干部亲属子女违规经商办企业、党政机关办企业等问题没有整改到位，收受红包礼金等问题尚未得到根治，消化超职数配备干部行动迟缓；顶风违纪仍然明显，传媒系统等领域廉洁风险大，基层“雁过拔毛”腐败多发；存在带病提拔、买官跑官等问题。