本报记者 程功摄
24日下午，北京市人大代表、市委书记郭金龙参加了市人代会东城团的讨论。对于代表们热议的老旧小区改造和棚户区改造问题，郭金龙坦言“老旧小区真的值得很大关切”。他表示，老旧小区的改造要让住在里面的“原住民”感受到改革开放的成果，老旧小区改造不能成为政府和群众之间的博弈，不能让群众“一谈疏解就来气”。
老旧小区改造
市人大代表、来自安定门街道的刘俊彩在发言中提出，安定门内大街整治中的一项就是逐步消除低端业态，业主在这个过程中也逐渐体会到了“好处”。“业主们主动找到街道，希望街道帮助他们寻找适合大街整体业态的高端租户。房屋用于出租的业主们是高兴的，住在那里的原住民也是高兴的。”
刘俊彩的话音刚落，郭金龙就立刻点头表示肯定：“安内大街确实有变化，我经常从那里走。”
“老旧小区真的值得很大关切。下一步，我们在老旧小区的改造过程中，很重要的一条就是调动广大人民群众参与的积极性。老旧小区改造不能成为政府和群众之间的博弈，要共同推进老旧小区的改造，要依靠群众。你的发言真是给了我很大的启发。”郭金龙隔空向刘俊彩频频点头。
对于群众十分关切的老旧小区改造和棚户区改造的问题，郭金龙举例说，比如东城区朝阳门街道的竹竿胡同附近，一边是潘石屹盖起的“剃胡子刀一样”的银河SOHO，但另外一边就是一片老旧小区。“我看到之后震动很大，在这种反差中间，我们看到了更多的责任感和历史的紧迫感。”他说，老旧小区里居住的大部分是原住民，原住民承载着城市的历史和文化，他们应该感受到改革开放的成果。“老旧小区如果没有得到治理和改善，就会退化得更快，未来带来的问题会更多。”
郭金龙说，自己作为东城团的代表，非常关心东城的发展和旧城改造。东城区作为全市文保区最集中、老旧小区比重最大的城区，在2014年下了很大的决心推进这两项工作，但同时也遇到一些问题。“最具有代表性的就是前门区域，我刚到北京当市长的时候，那时候前门就已经开始了改造，但2008年开街之后，这几年推进的进度并不快。”
郭金龙指出，老旧小区改造和棚户区改造涉及面很广，是发展过程中“绕不过”的问题，是如何使广大人民群众共享改革开放成果的问题，也是城市可持续发展的问题，一定要有新的模式。北京在经历了过去的几个建设阶段后，对于文保区的胡同肌理、乡愁记忆的标准要求更高。文保区、老旧小区一定要积极探索，深化改革，不能让群众“一谈疏解就来气”。“解决好这一难题，很重要的一点就是调动群众的积极性，走好新时期的群众路线，发挥好群众的主体作用。”
治理超大型城市 没有“现成路”可走
郭金龙表示，东城区在全市的统一部署下，大力调整疏解非首都核心功能，制定了疏解方案并进行了积极的疏解，加快了结构调整转型升级的步伐。要切实提高城市的治理水平，要越来越清醒的认识到，抓经济建设是发展，抓环境建设也是发展，而且是一个更高层次的发展。
郭金龙希望东城区以更大的担当精神，下决心打造好环境。要共同加快调整和疏解非首都核心功能，遏制人口无序过快增长，加强大气污染的防治，缓解交通拥堵，进一步综合施策治好“城市病”，消除痼疾顽症，坚持改革创新，积极探索实践，综合运用法律经济和行政的手段，提高城市精细化管理的水平，改善人民生活和工作的环境。
“我担任市长的时候，经常接触一些国外城市的管理者。但是一遇到‘用数据说话’的时候，比如早晚高峰期的地铁客流、地面公共交通的客流，我就感到和国际上发达国家的城市无法交流。”郭金龙坦言，“对于北京这样一个超大型城市的治理，我感到压力很大。” “北京属于超大型城市，城市治理要认真地积极探索，没有现成的路可以走。”郭金龙表示，要依靠广大人民群众共同探索，来治理好一个城市，既要延续过去的优良传统和好的经验，也可以借鉴国际上对大城市治理的经验。（记者 张楠）
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本文来源：北京晚报
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