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经济百强县的改革思路 浙江诸暨多举激发经济活力

2014-01-20 14:54:26 来源: 中国新闻网(北京)
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中新网杭州1月20日电 推行商事登记制度改革,深化包括金融、土地、人才在内的资源要素市场化配置改革,进行投融资体制改革……在正在举行的浙江省“两会”上,浙江省人大代表、诸暨市市长徐良平亮出2014的全面深化改革思路。

以改革为统领,这个中国经济的百强县,希望以改革继续激发经济活力。

在众多改革中,分量最重的是:深化行政审批改革。目的也是最为简单明了,为企业营造宽松的发展环境。

其中最值得一提的亮点就是,诸暨将在现有基础上推行商事登记制度改革。

这项改革对于绝大多数浙江企业来说,还是个陌生词。在以往,企业要拿到营业执照,必须先到消防、环保等多个部门办许可证,历经多道关卡,最后到工商部门申请营业执照。

一旦推行商事登记制度改革,那就意味着企业可以先拿到营业执照,然后再去办相关的许可证。

“这项改革意味着可以变前置审批变革为后置监管,为的是给企业进入市场创造最便利的条件,降低‘行政成本’,轻装上阵”。徐良平打个了比方,过去拿到营业执照是毕业证,现在只是一张入学通知书。

据悉,这项为企业谋福利的改革,已被浙江省发改委列为试点。

单单政府放权还不够,诸暨还将进行中介服务竞争性改革,设立中介超市,探索建立加强和规范行政审批服务中介服务机制。

“2013年,我们把28个部门的152项实权下放到乡镇街道,社会投资者想要办事就不用总往市里跑了。同时也把政府性项目分成五大类进行分类审批提高效率。”徐良平以实实在在的数据说话,他表示,2013年,行政审批事项削减率达到70%,2014年将全面实行简政放权。

减少时间,减少环节,减少收费,减少事项……诸暨正在为企业营造宽松的发展软环境。

解决了企业发展的软环境,诸暨思考的是,为企业提供发展硬环境。

因此,徐良平表示,2014年该市将继续深化资源要素市场化配置。

土地是企业成长壮大最为关键的资源要素。

在土地方面,在对一般的工业项目用地进行公开拍卖的同时,诸暨将调整土地使用税政策。

土地使用税的调整对于企业来说具有风向标似的引导意义。

据介绍,诸暨将按照亩产税收贡献,实行城镇土地使用税分类分档差别化减免政策,加大对亩产税收贡献大、符合产业转型升级企业的扶持力度。

到底能减免多少,得由企业的排污、安全生产、土地使用状况等因素说了算。

“希望通过这项制度,充分发挥税收对经济的调节作用,鼓励企业加大‘腾笼换鸟’力度,促进产业结构优化和扩大有效投资,全面提高土地综合利用效率。其最终目的是优化土地资源配置,拓展发展空间,加快经济转型升级步伐。”徐良平表示。

据悉,在今年浙江省“两会”的政府工作报告中,“改革”一词出现59次,成为名副其实的高频词。

谈及改革,徐良平表示,改革有风险,但不改革有危险。我们体会到,改革开放,诸暨乃至浙江经济取得了翻天覆地的变化,城乡居民过上小康生活,靠的是体制机制的优势,靠的敢闯敢冒,敢于突破的的改革精神。(完)

丛晓洁 本文来源:中国新闻网 作者:赵晔娇 责任编辑:王晓易_NE0011
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