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山东文化产业发展观察:大力突出地方文化产业

2013-11-15 10:29:49 来源: 中国网(北京)
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编者按:实现文化产业快速发展是一个地区推动文化建设的重要环节。2012年,山东文化产业增加值达2720亿元,同比增长17.9%,较2006年翻了两番。山东在推动经济文化强省建设进程中,文化产业应扮演怎样的角色?文化产业又将何去何从?从本期起,本刊推出“山东文化产业发展观察”栏目,聚焦山东文化产业发展现状,分析这一新兴业态所面临的困难及问题,探寻解决之道。

地区封锁和行业壁垒是全国各地文化产业发展普遍面临的问题。记者近日调查发现,各地对文化产业重视程度逐年提高,纷纷出台文化产业振兴发展规划。但这些规划大多内容与发展重点相似,不能突出当地特色。中宣部文化体制改革和发展办公室副主任高书生认为,当前我国部分地区文化产业发展存在产业同构化瓶颈,亟待破解。山东推动文化产业与其他行业融合发展的一些举措值得借鉴。近几年,山东省文化产业总量不断增大,在全省国民经济中的占比进一步提高,这一良好局面的取得与山东坚持特色发展战略不无关系。

不同地区文化资源不同,文化产业发展的方向也需各有千秋。以山东省黄河三角洲高效生态经济区、半岛蓝色经济区为例,前者拥有得天独厚的生态优势和黄河文化,因此着重发展以生态观光、影视娱乐业、文化旅游业、艺术教育业等为代表,面向市场的文化产业体系;后者具有丰富的海洋资源,独具海洋特色的演艺业、滨海文化旅游业、文化创意产业成为发展重头戏。

黄河三角洲高效生态经济区位于渤海南部黄河入海口沿岸地区,包括山东省的东营市、滨州市和潍坊、德州、淄博、烟台市的部分地区。独特的黄河文化风情和深厚的历史文化共同孕育了丰富的文化资源。山东省文化厅副厅长李国琳介绍,近年来黄河三角洲高效生态经济区文化产业规模和质量不断提升,民营文化产业持续发展。杨家埠、孙子文化园、黄河口国家湿地公园等已成为国内外知名的文化产业市场主体,现代吕剧《梨花雨》、动漫片《贾思勰与齐民要术》等项目影响力进一步扩大,潍坊杨家埠民间艺术大观园、山东惠民孙子兵法城旅游开发有限责任公司、东营中齐文化用品有限责任公司等全省文化产业示范基地进入良性发展轨道。李国琳说,下一步山东省将在该区积极拓展文化市场空间,培育一批综合实力强的重点文化企业,对发展潜力大、市场前景和运行机制好的文化企业和文化产业项目给予重点扶持,促使其不断提升企业核心竞争力,打造文化产业品牌。

山东半岛蓝色经济区包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照等地。近年来,该区所属市县文化旅游、演艺娱乐、出版发行、影视制作、艺术品交易、海洋节庆与会展业等传统产业持续发展,文化创意、数字出版、动漫游戏等新兴产业迅速崛起,初步形成了门类齐全、功能完善、布局合理的文化产业体系。《蔚蓝青岛》、《蓝色畅想》等特色演艺业,青岛国际啤酒节、东营黄河口文化艺术节等节庆会展业均具有了广泛的市场影响力。山东省提出,到2015年,山东半岛蓝色经济区区域文化产业增加值占GDP比重将达到6%以上,将成为国民经济支柱性产业。李国琳指出,未来山东将加大对半岛蓝色经济区文化产业发展扶持力度,重点发展文化创意产业,完善政策法规,打造山东文化产业发展新龙头。

“产业链不完整,集中度不高,产业整体实力不强是制约山东文化产业发展的三大问题。”高书生说,由于产业同构化及分业经营,导致山东地市间不能形成良性互补。在他看来,山东文化产业若想实现跨越式发展,需在拓宽广度和拓展深度上下功夫。

“目前各地发展文化产业始终是为了发展而发展,走进了一个怪圈。”高书生认为,山东各地首先应拓宽文化产业广度,将发展文化产业与本地整体发展思路融合,搭建文化产业与国民经济体系的桥梁,实现双向互通。还要拓展文化产业深度,培育引擎型骨干文化企业,变革“作坊式”生产方式,推动本地文化走出去。

截至目前,山东省已出台各类文化产业扶持政策、规划文件20余个,文化产业发展的政策支撑体系日益完善。各级政府也正逐步加大文化产业资金扶持力度,因地制宜构建文化产业发展长效机制。“山东将通过资金扶持政策鼓励各地发展特色文化产业,解决产业同构化弊病。”李国琳介绍,2011年山东省文化产业发展转向资金为3.32亿元,2012年这一数字已变为6.15亿元,增幅达85.2%。其中省级资金由7000万元增加到2亿元,增幅更是高达185.7%。

俞欢 本文来源:中国网 责任编辑:王晓易_NE0011
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