广东:民生水利提升百姓幸福感

2012-11-13 15:33:38　来源: 新华网

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▲江新联围是珠江三角洲重要堤围之一,经过加固后,堤围防洪能力全面提升。

▲广东乐昌峡水利枢纽工程建成后,粤北地区的水情告别“两年一小灾,四年一大灾”的历史。

家住广东揭阳市区的孙先生,每到星期六晚上,都会如期来到贯穿市区的榕江边,欣赏江中的大型音乐喷泉。他说,自从榕江整治后,榕江就成为市区一道靓丽的风景线,一江两岸成为市民休闲、健身、娱乐的好去处,市民的生活方式由此发生深刻的变化,群众的幸福感全面提升。

孙先生说的榕江整治,指的是广东省委、省政府在全省实施的城乡水利防灾减灾工程建设。

近年来,广东治水坚持民生优先原则,最大程度保障和改善民生,在确保防洪安全的前提下,全力拓展水利工程的外延与内涵,满足群众在文化、休闲、娱乐和健身等民生方面的需要,提升百姓的幸福感。榕江整治,只是广东治水的一个缩影。

一个工程一层屏障一道风景

2003年,广东省委、省政府根据当时的省情、水情,作出在全省实施城乡水利防灾减灾工程建设的重大决策,对290多宗城乡水利防灾减灾工程项目进行除险加固,总投资540多亿元。

为了克服过去水利工程建设中存在的工程功能单一的不足,提升工程的功能和品位,满足老百姓各种民生需求。广东按照“水安全、水环境、水景观、水文化、水经济”五位一体的设计理念,在提高防洪标准的同时,使城市防洪工程与城市化进程、历史与人文特色、房地产开发、交通物流、环境整治、休闲旅游相结合,以水兴城、以水名城,努力实现人与水和谐相处,力争使每个工程变成“一个工程一层屏障一道风景”。

2011年,290多宗工程建设基本完成,一座座工程犹如一道道坚固的铜墙铁壁,捍卫着一座座美丽的城市和一片片希望的土地,全省城乡防灾减灾能力显著提升。各地级市城区防洪标准达到100年一遇以上,县城防洪标准基本达到50年一遇。工程保护人口超过8000万人,保护耕地达2292万亩,捍卫固定资产和生产总值估算超过全省总量的60%。

近年来,面对多次来袭的超强台风、历史罕见的特大暴雨、百年一遇的洪水,城乡水利防灾减灾工程发挥了重大防灾减灾作用。全省没有一座大中型水库垮坝,没有一处主要江河堤围溃决,没有因为水利工程出险造成人员伤亡,最大程度地保障了人民群众生命财产安全,大大降低了灾害损失。加固后的北江大堤,在2008年6月洪水及近年来洪涝灾害中经受了考验,没有出现一处险情,实现了“防洪度汛不抢险”。加固后的高州水库在2010年“9·21”特大暴雨期间拦截洪水3亿立方米,有效减少下游人员伤亡和财产损失。新建成的乐昌峡水利枢纽,在防御今年6月武江大洪水中,成功拦截洪峰,使下游乐昌市区免遭水淹,发挥巨大防洪效益。

另外,由于治水理念的转变,工程的外延与内涵得到有效拓展,在确保防洪安全的同时,工程功能实现多样化。

2010年11月12日,举世瞩目的第十六届亚运会在广州隆重开幕,一场以“水”为主题,以城市为背景,以珠江为舞台,梦幻般的开幕式让观众饱览了广州的城市之美和岭南文化之美。珠江蜿蜒优美的岸线、移步换景的江边风光,无疑是这种美的一个重要元素,更是“五位一体”治水理念的重要体现。

如今,全省21个地级以上市的市区和100多个县的县城,每个城市防洪工程,既是一道坚固的防洪屏障、又是一道靓丽的风景线、更是一座座永刻大地的丰碑,深刻改变着当地群众的生活方式,提升百姓的幸福感。

饮水困难·安全·方便的“三级跳”转变

2010年初,广东试点推进“村村通”自来水工作,白土镇大村作为全省3个“村村通”自来水试点之一,经过半年建设,白土镇大村居民从此喝上洁净方便的自来水。

饮水是最大的民生问题,广东省委、省政府高度重视农村饮水问题。广东农村饮水工作经历了解决饮水困难、解决饮水安全、村村通自来水三个阶段。

第一阶段解决饮水困难,是让群众“有水喝”。从2002年到2006年,全省累计投入40亿元资金,解决了760万农村群众的饮水困难问题。

第二阶段解决饮水安全,是让群众“喝好水”。2008年以来,广东着力解决1645万人的饮水不安全问题。截至2011年底,已累计建成2984宗饮水安全工程,解决了1362万农村居民和46万农村学校师生的饮水不安全问题,累计投入68亿元。剩余的280万人的饮水不安全问题将于2012年底全部解决。

第三阶段村村通自来水,是让群众“喝方便水”。2011年9月,省政府出台了《广东省村村通自来水工程建设方案》。明确从2011年起,以整县推进的方式,建成一批农村自来水工程,力争到2020年基本形成覆盖全省农村的供水安全保障体系,实现行政村“村村通”自来水覆盖率、农村自来水普及率、农村生活饮用水水质合格率达到90%以上。2012年将启动6个“村村通”自来水工程示范县建设。通过示范带动,千方百计加快推进工程建设,早日让群众喝上干净水、安全水、放心水、方便水,全面提高百姓幸福感,为建设幸福广东做出更大贡献。

建设1.7万宗民生水利工程

2011年,为贯彻中央一号文件精神,广东对民生水利建设又作出重大部署。

据广东省水利厅厅长黄柏青介绍,2011年至2020年,广东将投入1761亿元,实施《广东省农田水利万宗工程建设方案》、《广东省千宗治洪治涝保安工程建设方案》、《广东省千里海堤加固达标工程建设方案》、《广东省村村通自来水工程建设方案》、《广东省严格水资源管理制度实施方案》等五个民生水利工作方案,建设17000宗民生水利工程。其中农田水利万宗工程投入达600亿元,千宗治洪治涝保安工程投入达750亿元,千里海堤加固达标工程投入达90亿元。

兴粤必先治水,治水民生优先。随着一批批民生水利工程的建成或即将建成,必将为加快转型升级,建设幸福广东提供强劲动力,百姓的幸福感将全面提升。