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河南出台自然灾害救助应急预案 确立四级响应

2012-11-02 16:12:02 来源: 人民网(北京)
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人民网郑州11月1日专电    河南省政府日前印发了《河南省自然灾害救助应急预案》,正式将河南自然灾害救助应急分为四级响应。《预案》的颁布实施,标志着河南自然灾害救助工作进入了新的发展阶段。

自然灾害救助应急四级响应

本次发布的《预案》是河南第一次明确书面形式规范应急响应等级,当发生重大或特别重大自然灾害,一次灾害过程出现下列任何情况之一都会启动相应的应急响应。

Ⅰ级响应

这是河南四级响应中最高的一级。启动条件为:因灾死亡100人以上;需紧急转移安置或需紧急生活救助80万人以上;倒塌和严重损坏房屋15万间以上;干旱灾害造成群众缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占当地农业人口25%以上或300万人以上。

Ⅱ级响应

启动条件:因灾死亡50人以上100人以下;紧急转移安置或需紧急生活救助30万人以上80万人以下;倒塌和严重损坏房屋间10万间以上15万间以下;干旱灾害造成群众缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农业人口20%以上,或200万人以上。

Ⅲ级响应

启动条件:因灾死亡30人以上,50人以下;紧急转移安置或需紧急生活救助10万人以上,30万人以下;倒塌和严重损坏房屋1万间以上,10万间以下;干旱灾害造成群众缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农业人口15%以上,或100万人以上。

Ⅳ级响应

启动条件:死亡10人以上,30人以下;紧急转移安置或需紧急生活救助3万人以上,10万人以下;倒塌和严重损坏房屋3000间以上,1万间以下;干旱灾害造成群众缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农业人口10%以上,或80万人以上。

和以前的救灾规程相比,《预案》增加了救灾预警响应、旱灾救助、过渡性生活救助等内容,完善了自然灾害灾情信息的报送管理、信息发布、会商评估等内容,强调了灾情报送管理的时效性和规范性。

亮点:灾后救助有保障

启动本预案Ⅳ级以上应急响应后,河南省减灾委办公室组织有关部门、专家及灾区民政部门评估灾区过渡性生活救助需求情况。受灾民众将得到省财政厅、民政厅下拨的过渡性生活救助资金。

冬春救助

《预案》明确,自然灾害发生后的当年冬季、次年春季,受灾地区政府需为生活困难的受灾人员提供基本生活救助。

河南省民政厅组织各省辖市民政局于每年9月下旬开始调查冬春受灾群众生活困难情况,开展受灾群众生活困难状况评估,并申请自然灾害生活补助资金。

根据省辖市政府或民政、财政部门的请示,结合灾情评估情况,河南省民政厅、财政厅确定资金补助方案,及时下拨自然灾害生活补助资金,专项用于解决受灾群众冬春期间的吃饭、穿衣、取暖等基本生活困难。(徐驰)

黄晓燕 本文来源:人民网 责任编辑:王晓易_NE0011
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