海南离岛免税政策放宽 免税额度提至8000元
新华网海南频道10月24日电 题：国人离岛免税政策进一步放宽 国际旅游岛人气有望大幅提升
新华社记者王存福
什么政策既能够同时满足游客旅游和购物需求，又仅能在一个特定的区域实行？答案是离岛免税。这项政策自2011年4月20日正式在海南落地实施以来，对海南国际旅游岛多项产业起了拉动作用，首个离岛免税店——三亚免税店跻身于海南独特的万人“景区”。
但受政策本身局限，额度低、商品种类少等瓶颈一度让离岛免税受制重重。对此，国家财政部10月24日发布公告，正式宣布放宽离岛免税政策限制。业内人士表示，这一利好消息将极大地促进免税业务发展，解冻“旅游＋免税购物”模式，海南岛距离国际免税购物天堂更近一步。
免税政策进一步放宽
2011年4月20日离岛免税政策规定，满18周岁的国人乘飞机离开海南岛时，可在指定免税店购买不超过5000元的免税品，每年限2次。这项政策可解读为，单价在5000元以上的商品，需要按照零售价格全额缴纳行邮税。这让免税店中5000元以上的名牌服饰、箱包、珠宝等产品失去了价格竞争力，虽然陈列数量占比约40％，但销售量占比仅1％左右，抑制作用明显。为此，政策一度饱受消费者及商家等诟病。
国家财政部10月24日发布公告称，为进一步发挥海南离岛旅客免税购物政策（以下简称离岛免税政策）效果，支持海南加快国际旅游岛建设，国务院决定调整完善离岛免税政策部分内容。
——将政策适用对象的年龄条件调整为年满16周岁。
——增加美容及保健器材、餐具及厨房用品、玩具（含童车）等3类免税商品品种。调整后，免税商品品种扩大至21种，其中国家规定不符合民航安全要求、禁止进口以及20种不予减免税的商品除外。
——将离岛旅客每人每次免税购物限额调整为人民币8000元，即单价8000元以内（含8000元）的免税商品，每人每次累计购买金额不得超过8000元，同时适当提高购买免税商品数量范围。
——免税限额中如有剩余（或未使用），旅客可在购买1件单价8000元以上商品时调剂使用，相应扣减应缴进境物品进口税的税基，即旅客在以“商品零售价格——剩余免税限额”计价缴纳进境物品进口税的条件下，每人每次还可以购买1件单价8000元以上的商品。
财富品质研究院院长周婷认为，离岛免税主要是四限：限金额、限品种、限数量、限次数。其中最直接影响消费欲望的是免税额度，原先的5000元／人的额度使消费基本都停留在香化产品等初级奢侈品，而一些珠宝、腕表类的产品，5000元的额度远远不够，很难满足消费者的消费需求。
周婷表示，此次免税额度增加，有利于进一步释放消费者的购买力，促进消费品类的多样化，带动免税行业的销售，也有利于更多的奢侈品牌入驻免税店，使免税的产品品类更丰富，消费者的选择会更宽泛。
本文来源：新华网
责任编辑：王晓易_NE0011
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