建国家旅游综合改革试验区 推旅游产业转型升级
“桂林山水甲天下”。盛名之下，桂林当如何超越自我？以建设国家旅游综合改革试验区和“世界旅游城”为契机，该市旅游业今年上半年又交出精彩答卷：接待境内外旅游者1482.44万人次，同比增长17.66%；实现旅游总收入111.61亿元，同比增长26.79%。
在欧债危机影响尚未消除、国内经济增速放缓的大背景下，桂林旅游逆势而上，原因何在？市委书记刘君、市长李志刚说，这是推进旅游产业转型升级、建设国家旅游综合改革试验区的积极结果。
寻找“解题”突破口
漓江向“超5A”迈进
谈桂林旅游，漓江是重中之重。桂林市委、政府以漓江综合整治作为建设国家旅游综合改革试验区的“答题”突破口。
百里漓江，百里画廊。在沿岸群众精心呵护下，漓江魅力尽管经年不减，但服务中外游客的软硬件设施也需与时俱进，换代升级已是必须。为此，市委、市政府主要领导亲自挂帅，漓江景区品质提升“攻坚战”于去年8月全面打响。
“加快推进现代化国际旅游名城、历史文化名城、生态山水名城建设步伐，是自治区党委、政府赋予桂林的时代使命。”刘君说，漓江景区是桂林最核心的旅游资源，攻坚战必须全员参与、多部门配合。李志刚多次主持召开整改工作会议并现场督查，明示“责任到人，目标逐条分解”。
桂林各相关职能部门以及沿岸县区迅速以行动作答。交通部门筹集3100万元新建磨盘山码头游客中心以及两万多平方米生态休闲广场；桂林旅游股份有限公司投资1400万元负责完成竹江码头游客中心及贵宾室装修改造；阳朔县投入2300多万元用于完善龙头山码头、水东门码头安全服务设施，并高标准新建游客服务中心及星级公厕……据悉，此次漓江整治涉及53个大项目、100多个小项目，累计投入资金超过1亿元。
攻坚战持续一年来，从景区码头到游船品质，从航道管理到导游服务质量，漓江景区的改变可谓焕然一新。在最近召开的漓江5A级景区整改工作汇报会上，国家旅游局领导直言：“桂林以高标准来管理和建设漓江，是真重视、真投入，彰显了‘一切为游客着想，一切为了帮助游客’的服务理念，希望再接再厉，力争把漓江建成超5A级景区。”
景区环境改善，桂林赢得了更多收成。据统计，今年上半年，漓江景区累计接待游客近65万人次，为近3年来同期接待量之最。
建设“国际旅游胜地”
旅游投资已超30亿元
“不能老是躺在好山好水上等收益；要想多产出，就得重投入。”旅游业界的资深专家坦言。在桂林旅游“二次创业”中，市委、政府明确提出延伸产业链、提升附加值和辐射力，由追求数量型向追求质量和效益型转变，由山水观光型向休闲度假型转变，由单一的旅游发展模式向综合服务业转变。
助推“转变”需借力。2009年12月，《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》提出建设桂林国家旅游综合改革试验区之后，桂林顺势而为，打出了组合拳。去年7月，《建设桂林国家旅游综合改革试验区总体方案》上报国务院。今年5月，由国家发改委牵头的14个部委派出专家组到桂林“问诊把脉”。据悉，以“旅游、生态、创新、低碳”四大理念为统领的《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》已由自治区上报国家发改委，有望近期批复，标志着试验区建设取得阶段性成果。
上半年，该市旅游投资超过30亿元，在建和续建项目达25个，新引进项目9个。其中，在“央企广西行”项目签约仪式上，桂林市政府与保利文化集团股份有限公司签署保利（桂林）文化产业园建设协议书。瞄准“桂林世界旅游城”这一载体，保利文化集团对该项目总投资将不低于100亿元。
位于临桂新区的“世界旅游城”，面积约200平方公里。按照“主城区+旅游功能区+产业组团”的空间组织模式，构筑“一点三星三区”七大板块、23个旅游功能区，将集“吃、住、行，游、购、娱；文、史、展，养、学、研”于一体，计划于2020年建成。在世界旅游城“文化新地标”的“一院两馆”建设工地，有关负责人告诉记者，该项目占地172.5亩，概算总投资达10.89亿元，目前桂林大剧院、桂林博物馆、桂林图书馆均已封顶，正在抓紧精装修，已完成投资5.2亿元。
8月初，桂林国际足球旅游文化产业园动工兴建。作为自治区近期开竣工的33个重点项目之一，该项目总投资达30亿元。该园区建成后将成为大型体育、旅游、文化的产业集群，是桂林进一步推动旅游转型升级，建设国家旅游综合改革试验区、打造国际旅游胜地的重大举措。（记者 骆展胜）
本文来源：新华网
责任编辑：王晓易_NE0011
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