天津成营改增试点城市 交通服务业首先参与改革
新华网天津频道8月24日电（记者王思北、张建新） 记者从23日召开的天津市第93次政府常务会议获悉，天津市成为全国营业税改征增值税试点城市，将于12月1日完成新旧税制转换，交通运输业和部分现代服务业将首先参与试点改革。
据了解，此次营改增的试点范围中，交通运输业包括陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务和管道运输服务；6个现代服务业分别是研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务和鉴证咨询服务。
对于营改增适用税率，天津市财政局局长杨福刚表示，在现行增值税17％和13％两档税率的基础上，新增设11％和6％两档税率。其中，交通运输业适用11％的税率，部分现代服务业适用6％的税率。应税服务收入低于500万元的单位和个人作为小规模纳税人，按照应税收入的3％征收增值税，不抵扣所购货物或劳务的进项税，也不作为接受该应税服务单位的扣税项目。
杨福刚说，税收优惠方面，对国家制定的现行部分营业税减免税政策，在改征增值税后继续予以减税免征，或调整为即征即退；对试点后税负增加较多的部分行业，按照实际税负不超过3％为限，超过部分采取即征即退办法。
据测算，此次参与天津营改增试点改革的交通运输业和部分现代服务业共48403户，占全市营业税纳税人的34．4％，其中，年营业收入500万元以下小规模纳税人占95．7％。去年，天津拟试点行业缴纳营业税共30．2亿元，营改增后，试点行业纳税人预计缴纳增值税20．4亿元，将比原缴纳营业税减少9．8亿元。
增值税在我国自1979年开始征收，目前，增值税的实施范围仅限于货物生产和购销领域，而劳务服务适用于营业税，按照收入全额征税，造成增值税链条不完整，存在严重的重复征税问题。
杨福刚表示，此次试点将营业税改征增值税，有利于完善税制，消除重复征税，增强企业发展能力；还有利于社会专业化分工，促进二、三产业融合，优化投资、消费和出口结构，促进国民经济健康协调发展。（完）
本文来源：新华网
责任编辑：王晓易_NE0011
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