广东省财政投入446亿元集中力量办十件民生实事
今年1月13日，省委副书记、省长朱小丹在省十一届人大五次会议上代表省政府向全省人民庄严承诺，在去年制定并落实十件民生实事的基础上，省财政将投入446亿元集中力量办好十件民生实事。
如今，一年已过近半，十件民生实事进展如何？
记者从昨日举行的全省十件民生实事工作汇报会上了解到，1-5月份，省财政已拨付198.77亿元，完成全年预算的44.53%，快于时间进度2.86个百分点。其中，进度最快的为加强保障性住房建设和开展价格惠民，均完成年初任务的九成以上。
记者也注意到，部分民生实事存在经费不落实、进度不理想、发展不平衡等问题。原因来自多方面，比如有些基础设施建设类项目完成立项、审批、建设等需要较长过程，如保障性住房建设等。有的受经济增速放缓、企业生产经营困难等影响，实现充分就业压力仍较大。
朱小丹在会上强调，民生无小事，十件实事又是民生中的大事。越是在经济下行压力加大的时候，越要把各项民生实事抓实办好。记者就此对十件民生实事的实施进度进行了深入了解。
1 实事
千方百计扩大就业
新增城镇就业77.5万人
进度：截至5月底，全省累计城镇新增就业人数累计77.5万人，失业人员再就业26.1万人，其中就业困难人员就业7.6万人，分别完成年度任务的64.6%、43.5%和76%；全省转移农村劳动力36.7万人，完成全年任务的45.8%；创业5.93万人，带动就业27.8万人。一季度城镇登记失业率控制在2.44%。
2 实事
加强保障住房建设
新开工保障房6.68万套
进度：截至今年5月底，我省新开工建设保障性安居工程6.68万套，新增廉租住房租赁补贴7073户，完成了年度总目标任务的48.7%；省侨办拟定了《关于加快我省华侨农场改造建设工作的意见》，正征求相关单位意见；省扶贫办制定了2012年10万户农村低收入困难户住房改造分配方案，正按程序报省财政厅审核。
同时，启动了全省完成700条村1.5万户移民搬迁任务组织申报程序；省海洋渔业局牵头开建了941户渔民安居房。
3 实事
提高社会保障水平
医保最高支付额达13万元
进度：截至5月底，全省社会保险扩面任务全面完成，保障水平进一步提高。全省城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育五大险种参保人数分别达到3920万、8070万、1905万、2870万、2367万人，同比分别增长14.5%、26.7%、11.0%、4.97%，均已提前完成年度任务。全省企业职工月人均养老金调整提高到1821元，增长10.4%。目前全省居民医保政策范围内最高支付限额已达到13万元，政策范围内住院费用支付比例已达到70%，高于全国64%的平均水平；全省已有20个市的职工医保、8个市的居民医保建立了大病保险或补充保险。
4 实事
深入开展价格惠民
下达价格惠民资金105亿元
进度：全省落实开展价格惠民资金133.8687亿元，已下达资金105.0485亿元，执行进度78.47%。
其中，向全省城市低保对象一次性发放每人450元、农村低保对象每人350元、优抚对象和建国前老党员每人510元的价格临时补贴的目标任务已全部落实，为276万城乡困难群众发放价格临时补贴资金10.3584亿元，完成资金下达拨付100%，有效缓解了困难群体因物价上涨造成的生活困难。
在落实推进平价商店进社区进乡镇方面，已落实从省级价格调节基金中安排资金4.5亿元，完成目标任务100%。目前已建成平价商店2833家，今年新建917家，已下达今年补贴资金4406万元。
5 实事
优化城乡医疗服务
补助欠发达地区5000万元
进度：对基层医疗卫生机构经常性收支差额奖补机制方面，省级层面协调落实省财政1亿元，对基层医疗卫生机构实施基本药物制度、推行综合改革实行以奖代补政策；协调落实省财政2012年度对全省经济欠发达地区政府办基层医疗卫生机构按编制标准核定的人数、每人每年1.2万元的事业费补助；继续落实对经济欠发达地区“一村一万元”的村卫生站补助政策。
5月21日，省财政厅下发《关于预安排2012年基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度和综合改革省财政以奖代补专项资金的通知》，已下达经济欠发达地区2012年补助资金5000万元。
6 实事
推进文化惠民
52个乡镇文化站主体完工
进度：截至5月底，我省欠发达地区有23个县（市、区）级公共图书馆、文化馆和博物馆完成了立项、动工或主体工程；52个乡镇（街道）综合文化站完成了主体工程和改扩建工程，为顺利完成今年的工作目标打下坚实基础。年初完成新建农家书屋7815家，实现了全省20106个行政村全覆盖。全省共完成农村电影放映场次99572场，观影人数达2448.4万人，完成全年放映任务的42.62%。向全省15个欠发达地级市、96个县（市、区）赠送了300套农村数字电影放映机，使我省农村电影放映进入全数字化放映时代。
7 实事
促进城乡教育协调
城乡义务教育经费补助统一
进度：省教育厅介绍，关于该项实事的“提高城镇义务教育公用经费补助标准，统一城乡义务教育经费补助政策”方面，从2012年春季学期起，我省农村、城镇免费义务教育公用经费补助标准统一调整为小学每生每学年550元，初中每生每学年750元；同时，统一城乡义务教育公用经费补助比例和拨付方式。至此，我省城乡义务教育公用经费补助政策全面统一，此项内容得以全面落实。
关于“投入5亿元用于教师队伍建设”方面，目前“中小学百千万人才培养工程”、“农村中小学教师置换培训项目”以及“高校青年教师国内访学计划”已经启动。
8 实事
强化养老助残服务
12家养老机构动工建设
进度：目前，全省计划今年新建的20家养老福利机构、15家居家养老服务示范中心的立项审批工作已全部完成，两项目计划分别投资7.8亿元和9000万元。
到6月份为止，已有12家养老福利机构、8家居家养老服务示范中心动工建设，其余正抓紧落实动工，预计年底前可完成全部建设。
此外，2012年“爱心助行惠万家”助残活动计划投入资金800万元，到6月份为止，该活动已为127位残疾人完成假肢装配服务。
9 实事
改善外来工工作条件
高技能人才零门槛申请入户
进度：《关于促进高技能人才入户工作的意见》已报省政府审定。《意见》的创新点是实行在城镇稳定就业的高级工以上高技能人才“零门槛”直接申请入户制度，重点解决88.3万高技能人才入户城镇问题。积分制入户政策得到进一步完善，对在申请入户地长期稳定就业的异地务工人员给予加分。今年全省资助1万名新生代产业工人入读高等院校的“圆梦计划”已经启动，目前报名工作正在有序开展。目前，江西、河南、广西已率先成立在粤务工人员服务协会，其他有关省、市也在筹备成立。
10 实事 抓好食品安全
已启动食安示范点推荐上报
进度：根据计划，年内要建立健全覆盖省、市、县并逐步延伸到乡镇的食品安全风险监测网络，并在全省评选设立1万家食品企业和5000家市场、大中型超市食品安全示范点。目前，省食安办已将民生实事办理工作列入“三打两建”中“两建”的重要内容，成立专项工作小组。《广东省食品安全风险监测网络建设总体方案》已完成起草。生猪屠宰、酒类、万村千乡市场工程等示范点的推荐上报工作已启动。
本文来源：新华网
责任编辑：王晓易_NE0011
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